Ngày 30-6, bàn luận với phóng viên Báo Người Lao Động, ông Nguyễn Thành Long,
Chủ tịch Hiệp hội kinh dinh vàng Việt Nam (VGTA), cho biết thời gian qua, các
giải pháp bình ổn thị trường vàng, chống vàng hóa nền kinh tế được Ngân hàng
(NH) quốc gia ứng dụng đã đem lại hiệu quả. Tuy nhiên, qua thời đoạn mới, thị
trường vàng - nhất là vàng trang sức mỹ nghệ - phải theo cơ chế thị trường chứ
chẳng thể siết chặt mãi. bây giờ, có quá nhiều giấy phép con áp dụng đối với
doanh nghiệp (DN) sinh sản vàng trang sức mỹ nghệ.
Bị “trói
tay”
Trước đó, VGTA đã gửi văn bản kiến nghị tới Thủ tướng Chính phủ về
việc bãi bỏ các giấy phép con trong lĩnh vực vàng nhằm tháo gỡ khó khăn cho DN,
thẩm tra các quy định điều kiện kinh doanh theo Luật DN 2014, Luật Đầu tư 2014
và chỉ đạo của Thủ tướng tại Nghị quyết 35/NQ-CP.
Tại văn bản này, VGTA
cho rằng Thông tư 16/2012 và Thông tư 38/2016 của NH quốc gia ban hành nhằm khai
triển Nghị định 24/2012 của Chính phủ về quản lý thị trường vàng, trong đó đề
nghị điều kiện cấp giấy phép kinh dinh mua bán vàng miếng, DN phải đăng ký địa
điểm chi nhánh, địa điểm kinh dinh chờ NH quốc gia coi xét. Đồng thời, mỗi lần
điều chỉnh địa điểm lại phải xin phép NH quốc gia, trong khi các tiêu chí coi
xét không được công khai, không đúng thời kì giải quyết hồ sơ theo thủ tục hành
chính, gây khó cho DN.
Theo nhiều DN kinh dinh vàng, khi DN được cấp giấy
phép kinh dinh mua bán vàng miếng đồng nghĩa thảy chi nhánh, địa điểm kinh dinh
trực thuộc không phải xin phép mà chỉ cần làm thông báo tăng mạng lưới để tránh
“đẻ” thêm giấy phép con. “Từng địa chỉ mua bán vàng miếng cũng phải đăng ký với
NH quốc gia gây tốn kém rất nhiều hoài và thời gian cho DN, trong khi kinh doanh
thuận tiện hay ế ẩm lại do thị trường quyết định” - ông Long ngó.
Trong
điều kiện cấp phép kinh doanh vàng miếng, VGTA cho rằng Nghị định 24/2012 đã yêu
cầu giấy công nhận nộp thuế của cơ thuế quan nhưng Thông tư 38/2016 vẫn yêu cầu
phải có thêm “báo cáo tài chính đã được kiểm toán của 2 năm liền kề trước đó” là
nảy thêm thủ tục. Với hồ sơ cấp giấy phép sinh sản vàng trang sức mỹ nghệ, Thông
tư 38/2016 cũng đề nghị thêm “bản kế hoạch dự định thực hiện quy định của pháp
luật về quản lý chất lượng vàng trang sức mỹ nghệ” vốn thuộc thẩm quyền của Bộ
Khoa học và Công nghệ, theo VGTA là không hạp. Các tiêu chí xét duyệt hồ sơ cũng
không rõ ràng thế nào là đạt, dễ nảy sinh nguy cơ thiếu minh bạch đối với
DN.
Muốn được đồng đẳng
Một trong những kiến nghị của VGTA tới Thủ
tướng Chính phủ là vốn tín dụng cho DN vàng trang sức mỹ nghệ. Ông Nguyễn Thành
Long cho rằng vàng trang sức mỹ nghệ là hàng hóa thông thường, không thuộc đối
tượng bị hạn chế kinh doanh hay kinh doanh có điều kiện theo quy định hiện hành.
Nếu NH Nhà nước hạn chế quyền vay vốn tín dụng của các DN sinh sản, kinh dinh
vàng trang sức mỹ nghệ sẽ trái với tinh thần quyết nghị 35/NĐ-CP về tương trợ và
phát triển DN.
Trước đó, theo quy định trong các thông tư của NH Nhà
nước, DN sinh sản vàng trang sức mỹ nghệ chỉ được vay vốn tín dụng khi có sự hài
lòng của thống đốc. “Hơn 4 năm qua, chưa DN nào được vay vốn từ NH thương mại để
sản xuất, kinh dinh vàng trang sức mỹ nghệ. Cơ quan quản lý cũng chưa có hướng
dẫn cụ thể về nguyên tắc, điều kiện và thủ tục trình thống đốc xin vay vốn” -
ông Long nêu rõ.
Theo Luật Đầu tư 2014, hoạt động vay vốn tín dụng phục
vụ sinh sản, kinh dinh vàng trang sức mỹ nghệ không thuộc ngành nghề kinh dinh
có điều kiện. ngoại giả, Thủ tướng cũng đã chỉ đạo nếu những thông tư không được
nâng cấp lên thành nghị định thì sau ngày 1-7 sẽ hết hiệu lực thi
hành.
“Một số ngành nghề kinh doanh khác có rủi ro cũng được tiếp cận vốn
tín dụng, trong khi DN vàng trang sức không được vay vốn là chưa công bằng. Khi
vay vốn, các NH thương mại sẽ quyết định hiệu quả hoạt động của DN vàng trang
sức để cấp tín dụng nên hiệp hội mong muốn DN trong ngành được “trả về thị
trường” - ông Long kiến nghị.
Chủ toạ Hội Mỹ nghệ kim hoàn TP HCM Nguyễn
Văn Dưng nhìn hoạt động sản xuất, kinh doanh vàng trang sức mỹ nghệ của các DN
thời kì qua gặp rất nhiều khó khăn và bị cột bằng những cơ chế, chính sách không
thuận lợi như những ngành khác. Đây chỉ là một ngành giống như kinh doanh các
loại hàng hóa thường nhật nhưng DN lại không được tạo điều kiện phát triển tương
thích.
Ngay việc du nhập vàng nguyên liệu để sản xuất vàng trang sức mỹ
nghệ, theo các DN vàng, nhu cầu của thị trường Việt Nam mỗi năm khoảng 15-20 tấn
không phải quá lớn để gây xáo trộn nền kinh tế. Tuy nhiên, suốt 4 năm qua, do
không được cấp phép nhập cảng vàng để sản xuất vàng trang sức mỹ nghệ đã khiến
cả ngành vàng ở vào thế “chông chênh”, phải mua vật liệu trôi nổi, thậm chí cả
nguyên liệu vàng không hợp pháp để sinh sản.
Một chuyên gia trong lĩnh
vực vàng cho rằng quy mô thị trường vàng trang sức của Việt Nam rất lớn nhưng
thiếu môi trường kinh dinh thuận lợi để các DN phát triển xứng. Trong khi đó,
trang sức Việt đang phải cạnh tranh gay gắt trên sân nhà và khi hội nhập với các
hiệp nghị thương nghiệp, trang sức ngoại tràn vào.
“Nếu không có chiến
lược phát triển ngành trang sức theo hướng nâng cao năng lực cạnh tranh cho các
DN vừa và nhỏ, thị trường vàng nữ trang Việt Nam trong tương lai có nguy cơ phải
“nhường sân” cho hàng ngoại” - vị này lo ngại.
Chiều 30-6, một lãnh đạo
NH Nhà nước cho biết đã nhận được văn bản kiến nghị của VGTA và đã chuyển cho
các vụ, cục chức năng để soát các quy định theo đúng luật, trình Thống đốc và
Thủ tướng xem xét. Theo vị này, những kiến nghị của VGTA mới chỉ từ phía các DN
nên NH Nhà nước sẽ nghiên cứu quy định để đáp trong thời gian sớm nhất.
0 nhận xét:
Đăng nhận xét